餐飲老板注意了!社保新規(guī)!8種行為將被列入嚴(yán)重失信人名單!
侯其鋒 · 2019-11-18 12:23:50 來(lái)源:紅餐網(wǎng) 3584
《中國(guó)企業(yè)社保白皮書(shū)2019》顯示,2019年,我國(guó)社保基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)比例為29.9%!相當(dāng)于三家企業(yè)里,至少有一家企業(yè)的社保基數(shù)不合規(guī)。
餐飲行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),小企業(yè)、個(gè)體戶很多,法務(wù)君大膽推測(cè),餐飲企業(yè)中社保繳納合規(guī)的企業(yè),極有可能低于上述比例。
但是,各位老板要注意了,人社部針對(duì)社保繳納做出了新規(guī)定,其中,存在這8種行為將要被列入嚴(yán)重失信人名單!
嚴(yán)重失信人的8種行為
去年,社保入稅的規(guī)定曾讓很多餐飲老板議論紛紛。為什么?因?yàn)樯绫@U納管理更為嚴(yán)格,企業(yè)想少繳納社保就更難了。
一直到現(xiàn)在,餐飲行業(yè)里小企業(yè)、個(gè)體戶占比很高,用工多,社保不合規(guī)的情況時(shí)有發(fā)生。甚至如海底撈,在去年上市之前,還專(zhuān)門(mén)花了一億多元,補(bǔ)齊了員工2015年到2018年上半年的社保。
不過(guò)很明顯,國(guó)家對(duì)于行業(yè)的監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)格,合規(guī)已經(jīng)成為餐飲行業(yè)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
近日,人社保印發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單管理暫行辦法》 ?(下稱(chēng)《暫行辦法》),企業(yè)存在8種行為將被列入嚴(yán)重失信人名單。
哪8種?劃重點(diǎn),請(qǐng)往下看。
(一)用人單位不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,經(jīng)行政處罰后,仍不改正的;
(二)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段違規(guī)參加社會(huì)保險(xiǎn),違規(guī)辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)超過(guò)20人次或從中牟利超過(guò)2萬(wàn)元的;
(三)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或社會(huì)保險(xiǎn)基金支出,數(shù)額超過(guò)1萬(wàn)元,或雖未達(dá)到1萬(wàn)元但經(jīng)責(zé)令退回仍拒不退回的;
(四)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后,本人或他人冒領(lǐng)、多領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇超過(guò)6個(gè)月或者數(shù)額超過(guò)1萬(wàn)元,經(jīng)責(zé)令退回仍拒不退回,或簽訂還款協(xié)議后未按時(shí)履約的;
(五)惡意將社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄用于與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約定以外用途,或者造成社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益信息泄露的;
(六)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不按服務(wù)協(xié)議提供服務(wù),造成基金損失超過(guò)10萬(wàn)元的;
(七)用人單位及其法定代表人或第三人依法應(yīng)償還社會(huì)保險(xiǎn)基金已先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇,有能力償還而拒不償還、超過(guò)1萬(wàn)元的;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形
《暫行辦法》明確,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)(下稱(chēng)“社會(huì)保險(xiǎn)”)領(lǐng)域有嚴(yán)重失信行為的用人單位、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員、參保及待遇領(lǐng)取人員等嚴(yán)重失信人名單管理工作,適用本辦法。
而負(fù)責(zé)具體實(shí)施管理工作的,是縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
20多個(gè)部門(mén)聯(lián)合懲戒
一旦被列入嚴(yán)重失信人名單,相關(guān)部門(mén)依據(jù)會(huì)《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
《暫行辦法》規(guī)定,人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出列入決定之日起7個(gè)工作日內(nèi),在人力資源社會(huì)保障門(mén)戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)”等相關(guān)媒介上公示社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單信息,同時(shí)上傳社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單信息至人力資源社會(huì)保障信用信息平臺(tái)和全國(guó)信用信息共享平臺(tái) 。
法務(wù)君仔細(xì)看了這份備忘錄,發(fā)現(xiàn)有懲戒權(quán)限的,涉及市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)際發(fā)展合作署、醫(yī)保局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、民航局、外匯局、鐵路總公司等20多個(gè)部門(mén) 。
這可需要注意,一旦違法,就有可能在多個(gè)部門(mén)受到限制,懲戒的條款多達(dá)32條。與上述的8種行為對(duì)應(yīng),法務(wù)君也摘出8條來(lái)供各位餐飲老板參考。
(一)限制招錄(聘)失信人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。
(實(shí)施單位: 中央組織部、人力資源社會(huì)保障部等相關(guān)部門(mén)) ?
(二)將失信企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象,增加社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查和稽核的頻次,再次發(fā)現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)違法違規(guī)行為的,延長(zhǎng)公示期限。
(實(shí)施單位: ?人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)療保障局) ?
(三)限制失信企業(yè)參與社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目。
(實(shí)施單位: ?人力資源社會(huì)保障部等相關(guān)部門(mén)) ?
(四)限制失信主體辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的便捷性。
(實(shí)施單位: ?人力資資源社會(huì)保障部等相關(guān)部門(mén)) ?
(五)依法限制失信企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。 (實(shí)施單位: 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部及相關(guān)部門(mén))
(六)依法限制失信企業(yè)作為供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
(實(shí)施單位: 財(cái)政部)
(七)依法將失信信息作為選擇基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目合作伙伴的重要參考因素,限制失信主體成為項(xiàng)目合作伙伴。
(實(shí)施單位: 國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部)
(八)將失信信息作為證券公司、基金管理公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案,私募投資基金管理人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案的參考;將失信信息作為公司債券審核或備案的參考;對(duì)存在失信記錄的相關(guān)主體在上市公司或者非上市公眾公司收購(gòu)的事中事后監(jiān)管中予以重點(diǎn)關(guān)注。
(實(shí)施單位: 國(guó)家發(fā)展改革委、證監(jiān)會(huì))
認(rèn)真整改,可以從名單中移出
不過(guò),各位老板可以稍微放寬心的是,只要認(rèn)真整改,并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收確認(rèn),就可以從名單中移出。
根據(jù)《暫行辦法》,失信主體整改到位后,可提請(qǐng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)確認(rèn),人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)核查確認(rèn),將其提前移出社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單 。
而未按時(shí)整改的失信主體,可以按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于信用修復(fù)的規(guī)定,主動(dòng)糾正失信行為、消除不良影響,向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)信用修復(fù),并提供已經(jīng)履行義務(wù)和書(shū)面信用承諾等相關(guān)資料。人力資源社會(huì)保障部門(mén)在收到修復(fù)申請(qǐng)60個(gè)工作日內(nèi)核查確認(rèn)后,將其提前移出社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單 。
《暫行辦法》明確,失信主體被移出社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單的,相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒措施即行終止 。
人力資源社會(huì)保障部門(mén)將失信主體移出社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)人力資源社會(huì)保障門(mén)戶網(wǎng)站、“信用中國(guó)”等相關(guān)媒介予以公示。

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侯其鋒:康達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,餐飲法務(wù)官創(chuàng)始人。北京市康達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,資深律師,20余年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。侯其鋒律師專(zhuān)注餐飲行業(yè)法務(wù)服務(wù)、資本運(yùn)作多年。為樂(lè)凱撒、奈雪の茶、喜家德、美奈小館、大弗蘭、陳鵬鵬鵝肉飯店、很久以前、九鍋一堂等多家知名餐飲連鎖品牌提供常年法律顧問(wèn)、融資顧問(wèn)、IPO輔導(dǎo)服務(wù),對(duì)餐飲企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)防范、融資上市有深刻的理論認(rèn)識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)立了國(guó)內(nèi)首個(gè)為餐飲行業(yè)提供全流程、全方位法律服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)“餐飲法務(wù)官”,多家餐飲行業(yè)教育機(jī)構(gòu)特邀講師。
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