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做餐飲,上紅餐!
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一次就成功!這些條件可申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證

侯其鋒 · 2021-05-11 09:16:42 來(lái)源:紅餐網(wǎng) 4084

會(huì)不會(huì)還有人不知道,在我國(guó)從事食品銷(xiāo)售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可?就是說(shuō)除了營(yíng)業(yè)執(zhí)照(現(xiàn)在是五證合一),開(kāi)門(mén)做餐飲要拿到食品經(jīng)營(yíng)許可證。

食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證,不管你的主體是企業(yè)法人、合伙企業(yè),還是個(gè)體戶(hù)、單位食堂,都需要。

這幾年新零售盛行,很多企業(yè)不僅有堂食,還有食品銷(xiāo)售,甚至開(kāi)辦了自己的中央廚房,這些也都需要獲得獨(dú)立的許可證。

申請(qǐng)這個(gè)許可需要什么條件?法務(wù)就來(lái)詳細(xì)介紹。

一次就成功!這些條件可申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證

申請(qǐng)?jiān)S可的基本條件

獲得食品經(jīng)營(yíng)許可,首先要達(dá)到《食品安全法》中對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;而國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》 ,對(duì)于許可審查的基本要求,做了如下規(guī)定:

1)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核。取得國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可以免于考核。

2)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。 食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。

3)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上。

4)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)等設(shè)備或設(shè)施。

5)直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明, 應(yīng)為安全、無(wú)毒、無(wú)異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作,易于清潔和保養(yǎng)。

6)食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。

7)無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場(chǎng)登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。無(wú)實(shí)體門(mén)店經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷(xiāo)售。

滿(mǎn)足這些基本要求之后,不同的食品經(jīng)營(yíng)類(lèi)型,所要求的許可條件也不同,法務(wù)就從餐飲、食品銷(xiāo)售、中央廚房設(shè)立三個(gè)類(lèi)型,做詳細(xì)介紹。 ?

一、餐飲服務(wù)許可的條件

1)餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。

2)餐飲服務(wù)食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上餐飲服務(wù)食品安全工作經(jīng)歷,并持有國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)證明。

3)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件的地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類(lèi)動(dòng)物的區(qū)域。

4)食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局, 并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。?

法務(wù)官提示: ?

食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專(zhuān)間、食品庫(kù)房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。

非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。

5)食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專(zhuān)用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。

6)食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不易積垢、易清洗的材料制成。 門(mén)、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲(chóng)。天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。

7)食品處理區(qū)內(nèi)的粗加工操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池,保障動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類(lèi)食品原料能分開(kāi)清洗。烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置, 用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

8)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專(zhuān)用, 與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi),不交叉污染。專(zhuān)供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。

9)用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。

10)食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開(kāi)存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍(藏)庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。

11)更衣場(chǎng)所與餐飲服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi) ,有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。

12)餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。

13)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制售冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品的應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的制作專(zhuān)間; 申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)制作糕點(diǎn)類(lèi)食品應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)用操作場(chǎng)所,制作裱花類(lèi)糕點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的裱花專(zhuān)間;申請(qǐng)自制飲品制作應(yīng)設(shè)專(zhuān)用操作場(chǎng)所。

前述專(zhuān)間應(yīng)當(dāng): ?①內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。食品傳遞窗為開(kāi)閉式,其他窗封閉。專(zhuān)間門(mén)采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉;②內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專(zhuān)用冷藏設(shè)施和與專(zhuān)間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專(zhuān)間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開(kāi)啟式;③入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。

前述專(zhuān)用操作場(chǎng)所的要求: ?①場(chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封;②設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專(zhuān)用冷藏設(shè)施;③入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。

法務(wù)官提示: ?

在餐飲服務(wù)中提供自釀酒的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器,自釀酒只限于在本門(mén)店銷(xiāo)售,不得在本門(mén)店外銷(xiāo)售。

二、食品銷(xiāo)售許可的條件

1)食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,有良好的通風(fēng)、排氣裝置,并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑并易于清潔消毒,并有適當(dāng)措施防止積水。食品銷(xiāo)售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分(隔)開(kāi)。

2)銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)布局合理,食品銷(xiāo)售區(qū)域和非食品銷(xiāo)售區(qū)域分開(kāi)設(shè)置,生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開(kāi),待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開(kāi),經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi),防止交叉污染。

3)食品貯存應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離,防止蟲(chóng)害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧潭ǖ拇娣盼恢煤蜆?biāo)識(shí)。

4)申請(qǐng)銷(xiāo)售有溫度控制要求的食品,應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷(xiāo)售所需的溫度等要求。

5)散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施,生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明,直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。申請(qǐng)銷(xiāo)售散裝熟食制品的,申請(qǐng)時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同),提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。

三、中央廚房許可的條件

1)場(chǎng)所設(shè)置、布局、分隔和面積要求: ?

①中央廚房加工配送配制冷食類(lèi)和生食類(lèi)食品,食品冷卻、包裝應(yīng)按照第三十七條的規(guī)定設(shè)立分裝專(zhuān)間。需要直接接觸成品的用水,應(yīng)經(jīng)過(guò)加裝水凈化設(shè)施處理。

②食品加工操作和貯存場(chǎng)所面積應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。

③墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。

④場(chǎng)所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè),有良好的排水系統(tǒng)。

2)運(yùn)輸設(shè)備要求: ?

配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專(zhuān)用運(yùn)輸冷藏車(chē)輛,車(chē)輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗。

3)食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求: ?

①設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。

②配備與檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。

③配備留樣專(zhuān)用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。

4. 申請(qǐng)資料 ?

申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料:

(1)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū);

(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;

(3)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件;

(4)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。

法務(wù)官提示

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。

侯其鋒

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侯其鋒:康達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,餐飲法務(wù)官創(chuàng)始人。北京市康達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,資深律師,20余年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。侯其鋒律師專(zhuān)注餐飲行業(yè)法務(wù)服務(wù)、資本運(yùn)作多年。為樂(lè)凱撒、奈雪の茶、喜家德、美奈小館、大弗蘭、陳鵬鵬鵝肉飯店、很久以前、九鍋一堂等多家知名餐飲連鎖品牌提供常年法律顧問(wèn)、融資顧問(wèn)、IPO輔導(dǎo)服務(wù),對(duì)餐飲企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)防范、融資上市有深刻的理論認(rèn)識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)立了國(guó)內(nèi)首個(gè)為餐飲行業(yè)提供全流程、全方位法律服務(wù)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)“餐飲法務(wù)官”,多家餐飲行業(yè)教育機(jī)構(gòu)特邀講師。

 

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