天津市市場監(jiān)督管理委員會于近日公示的行政處罰決定書（津市監(jiān)執(zhí)罰〔2020〕127號）顯示，2020年7月27日，天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊接到舉報，反映俏江南（天津萬象城店）經(jīng)營的食品混有異物。接到舉報后總隊領(lǐng)導(dǎo)指派執(zhí)法人員立即對此事展開調(diào)查。

經(jīng)查明，舉報人于2020年7月23日通過美團(tuán)外賣平臺俏江南（天津萬象城店）下單購買菜品4份（三方訂單號：17507861807014416），其稱拆開包裝發(fā)現(xiàn)訂購的銀耳雪梨羹內(nèi)混有蟲子，天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司對舉報人反映的問題表示認(rèn)同，沒有異議。7月27日，舉報人將該筆訂單內(nèi)含食品退回天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司，天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司接受退貨并全額退款。

據(jù)天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司店長段霞霞確認(rèn)，銀耳雪梨羹內(nèi)混有蟲子，混入白色蟲子的原因是在原料紅棗的保存過程中有蟲子鉆進(jìn)棗中，經(jīng)過湯羹的制作烹煮，紅棗被煮爛，紅棗中的白色蟲子混入湯羹之中；混入黑色蟲子的原因其公司還未找到。目前這批紅棗已經(jīng)用完，沒有剩余。上述食品銀耳雪梨羹在美團(tuán)外賣平臺俏江南（天津萬象城店）售價為15.00元/碗，案件貨值金額15.00元，無違法所得。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合案件調(diào)查，符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》情形，給予從輕行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規(guī)定，天津市市場監(jiān)督管理委員會責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營混有異物的食品的違法行為，并沒收雪梨銀耳羹1碗；罰款5萬元。

經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司成立于2012年9月3日。天津俏江南餐飲有限公司成立于2007年11月23日，注冊資本100萬人民幣，為俏江南（北京）企業(yè)管理有限公司全資子公司。

俏江南（北京）企業(yè)管理有限公司成立于2012年2月22日，注冊資本50萬美元，為俏江南投資（香港）有限公司全資子公司。

俏江南是國際餐飲服務(wù)管理公司品牌。創(chuàng)始于2000年，自成立以來，俏江南遵循著創(chuàng)新、發(fā)展、品位與健康的企業(yè)核心精神，不斷追求品牌的創(chuàng)新和突破，從國貿(mào)第一家餐廳到北京、上海、天津、武漢、成都、深圳、蘇州、青島、廣州。

《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；

（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（九）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；

（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

（十一）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；

（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規(guī)定：行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

以下為原文：

天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司經(jīng)營混有異物的食品案

天津市市場監(jiān)督管理委員會

行政處罰決定書

津市監(jiān)執(zhí)罰〔2020〕127號

當(dāng)事人：天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司

主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼：9112010305208164XY

住所（住址）：河西區(qū)樂園道9號（銀河購物中心L3-053、054、055、056）法定代表人：孫洪濤

身份證號碼：*************

聯(lián)系電話：*************

其他聯(lián)系方式：*************

聯(lián)系地址：*************

2020年7月27日，天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊接到舉報，反映俏江南（天津萬象城店）經(jīng)營的食品混有異物。接到舉報后總隊領(lǐng)導(dǎo)指派執(zhí)法人員立即對此事展開調(diào)查。當(dāng)日，執(zhí)法人員對位于天津市河西區(qū)樂園道9號的天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場針對舉報人反映的2020年7月23日通過美團(tuán)外賣平臺從該公司購買的雪梨銀耳羹食品內(nèi)混有蟲子一事，對該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問。經(jīng)該公司確認(rèn)，認(rèn)同舉報人反映的問題，沒有異議。執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述舉報人已退回該公司的雪梨銀耳羹實施扣押行政強制措施（津市監(jiān)執(zhí)實強〔2020〕37號），并于當(dāng)日對當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營混有異物的食品的行為立案調(diào)查。2020年8月24日，執(zhí)法人員對上述食品實施延長扣押行政強制措施（津市監(jiān)執(zhí)延強〔2020〕15號）。

現(xiàn)查明，舉報人于2020年7月23日通過美團(tuán)外賣平臺俏江南（天津萬象城店）下單購買菜品4份（三方訂單號：17507861807014416），其稱拆開包裝發(fā)現(xiàn)訂購的銀耳雪梨羹內(nèi)混有蟲子，天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司對舉報人反映的問題表示認(rèn)同，沒有異議。7月27日，舉報人將該筆訂單內(nèi)含食品退回天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司，天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司接受退貨并全額退款。據(jù)天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司店長段霞霞確認(rèn)，銀耳雪梨羹內(nèi)混有蟲子，混入白色蟲子的原因是在原料紅棗的保存過程中有蟲子鉆進(jìn)棗中，經(jīng)過湯羹的制作烹煮，紅棗被煮爛，紅棗中的白色蟲子混入湯羹之中；混入黑色蟲子的原因其公司還未找到。目前這批紅棗已經(jīng)用完，沒有剩余。上述食品銀耳雪梨羹在美團(tuán)外賣平臺俏江南（天津萬象城店）售價為15.00元/碗，本案貨值金額15.00元，無違法所得。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.天津俏江南餐飲有限公司銀河購物中心分公司《營業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件各1份，法定代表人身份證復(fù)印件1份，授權(quán)委托書1份，被委托人身份證復(fù)印件1份。

2.舉報信1封、外賣平臺小票復(fù)印件1份、現(xiàn)場食品照片復(fù)印件6張、商戶退款截圖復(fù)印件1份。

3.現(xiàn)場檢查筆錄1份、詢問筆錄3份、影像照片1張、微信退款截圖1份、微信收款截圖1份、美團(tuán)外賣平臺退款截圖1份、身份證復(fù)印件2份。

2020年8月24日，我委向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2020〕121號），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合案件調(diào)查，符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》“三、行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則（七）行政處罰裁量情形。3. 有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”的情形，給予從輕行政處罰。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（四）項“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正經(jīng)營混有異物的食品的違法行為，并給予以下行政處罰：1.沒收雪梨銀耳羹1碗；2.罰款50000元。

當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政制定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議，也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。

天津市市場監(jiān)督管理委員會

2020年8月28日