北京：將修改食品安全等領域輕微違法行為容錯糾錯清單
龐婷 · 2024-07-22 16:20:15 來源：?央廣網 2158
自2023年制發第二版市場監管領域輕微違法行為容錯糾錯清單以來，北京市已作出不予處罰案件1.6萬余件，免罰額約7.56億元。今年，北京市市場監督管理局計劃新增并修改清單部分條款，主要集中在廣告監管、經營主體登記監管、食品安全等領域，進一步優化容錯糾錯機制建設。
近日，在北京市市場監管局舉辦的第二期市場監管“營商環境會客廳”上，來自互聯網科技、電子商務、食品流通、食品生產、餐飲等行業的8家企業代表和市市場監管局相關負責人，聚焦修訂市場監管領域輕微違法行為容錯糾錯清單、非現場檢查制度建設等具體工作進行座談交流。
座談會上，有企業提出希望進一步擴大容錯糾錯機制的適用范圍、完善非現場檢查工作機制。
對此，市市場監管綜合執法總隊法制監督處相關負責人介紹，2020年，市市場監管局在全市首家試點輕微違法行為容錯糾錯機制；2023年，制發第二版市場監管領域輕微違法行為容錯糾錯清單。“自政策實施以來，已作出不予處罰案件1.6萬余件，免罰額約7.56億元。”今年，市市場監管局計劃新增并修改清單部分條款，主要集中在廣告監管、經營主體登記監管、食品安全等領域，進一步優化容錯糾錯機制建設，貫徹“柔性執法”理念，服務首都企業更好經營發展。
來自物美集團客服部的相關負責人針對清單適用范圍提出建議，“我們在全市各個區都有連鎖店面，也感受到了政策帶來的便利。希望可以擴大適用范圍，讓更多企業享受到政策紅利。比如經營中商品條碼出現問題，實際多產生于商品生產環節，那在銷售過程中，如果沒有造成實際危害，是否可以對銷售者適用首違不罰，給予商家改過的機會。”
市市場監管局法制處相關負責人回應，“企業反映的情況，其實也是基層執法面臨的突出問題。前期，我們發布的第二版清單包括商品條碼有關事項，如‘經銷的商品印有未經核準注冊、備案或者偽造的商品條碼的’，符合一定條件可免于對經銷者的罰款。接下來我們將結合社會意見建議和基層執法實踐，廣泛征求意見，繼續調整完善清單內容。”
市場監管領域持續推進現代化、數字化改革。2023年底，北京市出臺《北京市加強非現場監管提升監管效能三年行動計劃（2024—2026年）》。為落實好相關工作要求，北京市市場監管局積極推進非現場檢查制度的研究和制定，通過檢查制度的改革減少對企業的不必要打擾，并提高監管精準性。
百度商業產品法務負責人提出：“非現場檢查現在制度支撐還相對不足，可以結合實踐探索盡快形成并完善制度文件。”
企業也對非現場檢查工作提出建議，如需重視保障數據信息安全、減少企業填報數據負擔等，期盼更好實現“無事不擾”，幫助企業規范經營。
據悉，市市場監管局將結合全國市場監管數字化試驗區建設，拓展數字化手段、推進數字化轉型，通過搭建數字監管服務平臺逐步實現增強政企互動、精準推送惠企政策、便利經營主體數據報送、歸集風險信息加強監管有效性等系列改革目標，以數字化改革助力政府職能轉變。
市市場監管局法制處相關負責人表示：“我們將結合企業代表意見建議，優化完善輕微違法行為容錯糾錯清單，規范非現場檢查行為，落好改革的每一個具體點位，由點到面、由淺到深，兼顧執法‘力度’和‘溫度’，推動市場監管領域法治營商環境建設走深走實。”
本文轉載自央廣網，記者：龐婷
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